不少规划师都有被甲方强制要求出电子地图或白图的阅历，为何不同甲方都不谋而合的这样要求呢？

  由于他们以为，图纸是规划院规划的，施工是由施工单位干的，职责跟甲方不要紧，但因此而得到的额定巨大效益却是甲方的。

  但，如果把下面这个事例给甲方看看，估量他们会收敛许多。正所谓，天道好轮回，苍天饶过谁？

  四川省阆中市宏云•江山世界小区商住楼大门装修构架工程在进行顶盖砼浇筑进程中，高支模产生崩塌，形成6人逝世，4人受伤（其间2人重伤），直接经济损失约500万元。

  一、被告人朱x（建造单位副总司理）犯严重职责事端罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。

  二、被告人匡xx（施工单位宏云•江山世界项目副司理）犯严重职责事端罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。

  三、被告人代华x（宏云•江山世界项目专项监理工程师）犯严重职责事端罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。

  事端高支模归于超越必定规划的危险性较大的分部分项工程，其搭设不符合《修建施工模板安全技能标准》（JGJ162－2008）、《建造工程巨大模板支撑体系施工安全监督办理导则》（建质[2009]254号）等的规则，结构不全：支撑架体立杆纵、横距按800-1000mm×800-1000mm，步距约1500-1700mm安置，梁底支撑体系未进行加密处理，支撑梁板的钢管立杆顶部未运用可调托撑进行顶撑；在每一步距处未满设纵横向水平拉杆；架体内未按规则设置水平剪刀撑、纵向剪刀撑，横向剪刀撑数量不行且未由底到顶接连设置；该模板支撑体系高度与宽度比（约16:7.3）大于两倍，支撑架体仅在12号商业楼一侧房顶设置一道连接点，未与3号商业楼修建结构相连，确保架体安稳的结构办法严重不足。

  （2）大门装修构架施工无合法有用的施工图规划文件，仅凭规划院经过电子邮箱供给的电子地图，违法要求施工单位施工；

  （3）缺少对施工单位的安全出产作业一致和谐、办理，特别是对施工单位宏云•江山世界项目司理长时间未到岗履职、存案专职安全员未到项目部上班、高支模施工无专项施工计划等安全危险，未及时催促整改。

  （1）宏云•江山世界项目司理长时间不在岗，项目部副司理等办理人员及安全出产办理机构未实行其安全出产办理职责；

  （2）未依照国家的规则对从业人员进行安全出产教育训练，特别是对新进场的从业人员未进行“三级”安全出产教育训练；

  （3）对危险性较大的高支模工程未依照国家规则编制专项施工计划，一起未安排专家对专项施工计划进行证明；

  （4）安排未获得修建施工脚手架特种作业操作资历证的作业人员搭设高支模架；搭设前未向现场办理人员和作业人员进行安全技能交底；搭设完成后未按规则安排检验；

  （5）混凝土浇筑前，未经项目技能担任人、总监承认是否具有混凝土浇筑的安全出产条件；浇筑进程无专职安全员现场监督。

  （1）对大门装修构架施工无合法有用的施工图规划文件，项目监理部未向建造单位提出整改意见；

  （2）发现施工单位项目司理长时间不到岗、项目部无专职安全出产办理员，高支模施工未编制专项施工计划且未安排专家证明等严重安全危险，未下达书面整改告诉或罢工指令，对施工单位拒不整改的状况未及时向有关主管部门陈述。

  1.朱x，男，建造单位副总司理，兼任技能担任人，一起兼任施工单位项目技能担任人，命令施工单位依照规划院供给的无效电子地图施工；未依照《建造工程高支模施工安全监督办理导则》（建质〔2009〕254号）第2.1.1条的规则，安排编制专项施工计划，并向事端调查组供给虚伪材料，其行为涉嫌犯罪，已移送司法机关处理；2016年11月15日被刑事拘留，2016年12月22日被执行拘捕。

  2.匡xx，男，施工单位宏云•江山世界项目部副司理，实践上是项目担任人，一起也是事端工程的承包人，未执行安全出产职责制、安全出产规章准则和操作规程；安排木匠（无资质）搭设高支模架；未安排编制高支模专项施工计划，且未安排专家证明专项施工计划；高支模搭设前未安排或催促安全技能交底，搭设后未安排检验；未安排项目技能担任人和总监对浇筑混凝土是否具有安全出产条件进行承认，未安排专职安全员现场监督，其行为涉嫌犯罪，已移送司法机关处理；2016年11月16日被刑事拘留，2016年12月22日被取保候审。

  3.代xx，男，宏云•江山世界项目专业监理工程师，在施行监理进程中，未仔细实行监理职责，未能及时发现和阻止施工单位安排大门装修构架施工无合法有用的施工图规划文件，高支模施工无专项施工计划、架体搭设前未进行书面安全技能交底、搭设完后未进行检验等安全危险，未及时责令罢工，其行为涉嫌犯罪，已移送司法机关处理；2016年11月15日被刑事拘留，2016年12月22日被执行拘捕。

  4.唐xx，男，宏云•江山世界项目监理总工程师，未仔细实行总监职责，在安排施行监理进程中，对施工单位项目司理长时间不在岗、项目部无专职安全员；对大门装修构架施工无合法有用的施工图规划文件，高支模施工无专项施工计划且未安排专家证明等安全危险未及时下发罢工令要求施工单位暂时中止施工，其行为涉嫌犯罪，已移送司法机关处理；2016年11月17日被取保候审。

  5.刘x，男，施工单位宏云•江山世界项目司理，长时间不在工地实行项目首要担任人职责，其行为涉嫌犯罪，已移送司法机关处理；2017年2月20日被取保候审。

  6.匡x，男，实践投资人之一（与匡荣华一起出资，匡荣华出资占80%,匡波出资占20%），在承包了3号商业楼及大门装修构架工程施工进程中，帮忙匡荣华进行项目现场办理，对作业现场进行巡视，对高支模施工未催促安排拟定专项施工计划、未安排或催促进行安全技能交底，高支模架搭设完后没有安排检验，其行为涉嫌犯罪，已移送司法机关处理。现在，匡某仍在刑事侦办之中。

  1.余xx，男，施工单位宏云•江山世界项目3号商业楼办理人员。未能及时发现和阻止高支模搭设不标准的问题、宏云•江山世界项目大门装修构架施工无合法有用施工图规划文件、高支模无专项施工计划等行为，对事端产生负有一般办理职责。主张由南充市安全监管局依法对其作出罚款的行政处罚，由南充市住宅城乡建造局报请省住宅城乡建造厅依法吊销其施工员执业资历。

  2.x，男，宏云建造有限公司宏云•江山世界项目木作业业承包人。安排未获得修建施工脚手架特种作业操作资历证的作业人员搭设高支模架，对事端产生负有一般办理职责。主张由南充市安全监管局依法对其作出罚款的行政处罚。

  3.贺xx，男，建造单位技能员兼任团支部书记，项目存案安全员。8月22日参加了大门装修构架荫蔽钢筋的检验，对工程施工无合法有用的施工图规划文件、高支模施工无专项施工计划等违法问题未做处理，对事端产生负有一般办理职责。主张由南充市安全监管局依法对其作出罚款的行政处罚，由南充市住宅城乡建造局报请省住宅城乡建造厅依法吊销其《安全出产查核合格证》。

  4.廖x，男，建造单位工程部司理、存案施工员。依照公司副总司理朱剑的安排，将无效的大门装修构架电子地图复制给施工单位，由施工单位自行打印后施工；明知高支模施工无专项计划未及时阻止，对事端产生负有一般办理职责。主张由南充市安全监管局依法对其作出罚款的行政处罚。

  5.赵xx，男，建造单位，开发部司理兼工会主席、质安部担任人、存案施工员。在对宏云•江山项目进行安全办理进程中，未能及时发现和阻止高支模施工无专项施工计划、混凝土浇筑现场无专职安全员监督的行为，对事端产生负有一般办理职责。主张由南充市安全监管局依法对其作出罚款的行政处罚。

  6.唐xx，男，施工单位党委书记，兼任副总司理至2016年7月13日。屡次安排对宏云•江山世界项目进行安全查看，对项目司理长时间不到岗和存案专职安全员未到项目部履职等问题未整改，导致项目部办理混乱，对事端产生负有重要办理职责。主张由南充市安全监管局依法对其作出罚款的行政处罚，由南充市住宅城乡建造局上报省住建厅依法吊销其《安全出产查核合格证》。

  7.匡xx，男，施工单位副总司理。2016年7月26日开端分担安全出产作业。2016年8月16日伴随总司理对宏云•江山世界项目进行安全查看，未能及时发现和阻止高支模施工无专项施工计划、未安排专家证明施工计划和大门装修构架施工无合法有用的施工规划图等严重安全危险，对事端产生负有重要办理职责。主张由南充市安全监管局依法对其作出罚款的行政处罚，由南充市住宅城乡建造局上报省住建厅依法吊销其《安全出产查核合格证》。

  8.王x，男，2016年7月26日任施工单位总司理。8月16日带队对宏云•江山世界项目进行安全查看，未能及时发现和消除高支模施工无专项计划、未安排专家证明和大门装修构架施工无合法有用的施工规划图等严重安全危险，对事端产生负有重要办理职责。主张由南充市安全监管局对其作出罚款的行政处罚。

  9.匡xx，男，建造单位和施工单位董事长。作为执行企业担任人及项目司理施工现场带班准则的榜首职责人，对宏云•江山世界项目司理长时间不到岗、项目部无施工单位专职安全员的危险未催促整改到位；未及时发现和消除大门装修构架施工无合法有用的施工规划图文件、高支模施工无专项施工计划等安全危险，对事端产生负有重要办理职责。主张由南充市安全监管局对其作出罚款的行政处罚。

  10.郑xx，男，建造单位宏云•江山世界项目总司理。未树立、健全安全出产职责制，对项目司理长时间不在岗、存案专职安全员未到岗履职等问题未催促整改，未及时发现和阻止大门装修构架施工无合法有用的施工图、高支模施工无专项施工计划等事端危险，对事端产生负有重要办理职责。主张由南充市安全监管局对其作出罚款的行政处罚。

  11.任x，男，宏云•江山世界项目存案专业监理工程师，未到该项目上实行专监职责，对事端产生负有一般办理职责。主张由南充市住宅城乡建造局依法对其进行不良行为扣分处理。

  12. 庄xx，男，监理单位工程监理部主任。事端前未安排或许催促公司工程监理部到宏云•江山世界项目查看监理作业，事端产生后补写其到项目的查看记载，对事端产生负有一般办理职责。主张由南充市住宅城乡建造局依法给予行政处罚。

  13.罗x，女，监理单位总司理。实行首要担任人安全出产职责不到位，未及时发现和消除公司派驻宏云•江山世界监理部总监理工程师和专业监理工程师不正确实行监理职责的行为，致使未能及时阻止大门装修构架施工无合法有用的施工图规划文件、高支模作业无专项施工计划，且未安排专家证明等严重安全危险，对事端产生负有重要办理职责。主张由南充市安全监管局对其作出罚款的行政处罚。

  1.岳某娟，女，建造单位行政部文员。在报监材猜中私行替代建造单位、施工单位、监理单位的担任人在工程质量许诺书上签名，对事端产生负有一般办理职责。

  2.赵某，男，施工单位宏云•江山世界项目木匠班办理人员。在未承受安全技能交底的状况下，依照施工方项目办理人员的要求凭经历搭设高支模架，对事端产生负有一般办理职责。

  3.侯某权，男，施工单位宏云•江山世界项目砖工班组长。8月22日在浇筑混凝土前，未经施工单位项目技能担任人、项目总监承认大门装修构架是否具有浇筑的安全出产条件，盲目依照匡荣华的要求安排浇筑混凝土，对事端产生负有一般办理职责。

  主张责令建造单位、施工单位依照规章准则别离对上述人员作出处理，并将结果报南充市安全监管局、南充市住宅城乡建造局存案。

  1.胡某楠，男，43岁，汉族，四川省阆中市人，民革党员，阆中市规划办用地股股长（作业工人）。2014年根据阆中市委、市政府作业安排，由阆中市规划办对阆中市修建工程规划施行进行网格化办理，执行巡查职责，发现问题及时处置。2015年12月，胡某楠任第三组组长，首要担任宏云•江山世界项目地点片区的在建项目规划巡查作业，在7月13日、8月15日两次对宏云•江山世界项目的日常巡查中未发现其大门装修构架违背规划建造问题，存在巡查作业不到位，作业上不详尽，尽职履职不到位的问题，对事端负有直接监管职责。根据《作业单位作业人员处置暂行规则》第十七条榜首款第（九）项之规则，主张依照办理权限给予其降级处置。

  2.苟某发，男，49岁，汉族，四川省阆中市人，党员，阆中市政协副秘书长兼规划办副主任。苟某发作为分担领导，对分担作业催促查看不到位、作业要求不严厉，导致分担人员在对宏云•江山世界项目巡察中未及时发现违规建造问题，对事端负有首要领导职责。根据《安全出产范畴违法违纪行为政纪处置暂行规则》第八条第（五）项之规则，主张依照干部办理权限给予其行政记过处置。

  3.苟某武，男，54岁，汉族，四川省阆中市人，党员，阆中市规划办主任。苟某武同志作为单位首要领导，对单位分担领导履职状况催促查看不到位，尤其是在对宏云•江山世界项目的巡查中未及时发现问题，对事端负有重要领导职责。根据《安全出产范畴违法违纪行为政纪处置暂行规则》第八条第（五）项之规则，主张依照干部办理权限给予其行政正告处置。

  4.吴某兵，男，35岁，汉族，四川省南部县人，党员，阆中市七里大街办事处安全出产监督办理作业室主任（作业工勤），首要担任七里大街办安办全面作业。依照七里大街办事处安全出产作业室的功能职责其在监督查看辖区内修建安全进程中存在查看不到位、作业不详尽、不深化的问题，对事端负有直接监管职责。根据《作业单位作业人员处置暂行规则》第十七条榜首款第（九）项之规则，主张依照办理权限给予其正告处置。

  5.张某，男，33岁，四川省阆中市人，大众，阆中市住宅城乡建造局七里村建环卫服务中心副主任（阆中市自来水公司工人）。按阆中市住宅城乡建造局七里村建环卫服务中心职责分工，张某同志担任帮忙辖区内宏云•江山世界项目的安全监管作业，但其在实践的安全监管和巡查作业中，存在作业不到位、不深化的问题，对事端负有直接监管职责。主张责成阆中市住宅城乡建造局依照相关规则给予其相应的处理。

  6.陈某龙，男，48岁，四川省阆中市人，党员，阆中市住宅城乡建造局七里村建环卫服务中心主任（作业工人）。在帮忙七里大街办事处对辖区内修建安全危险查看进程中存在催促、监管不到位的问题，对事端负有直接监管职责。根据《作业单位作业人员处置暂行规则》第十七条榜首款第（九）项之规则，主张依照办理权限给予其正告处置。

  7.张某军，男，39岁，四川省阆中市人，党员，阆中市七里大街办事处党工委委员。对分担范围内的安全出产办理作业不深化、不详尽，对事端负有直接监管职责。根据《四川省安全出产“党政同责”暂行规则》第十四条，根据《我国纪律处置法令》榜首百一十三条之规则，主张依照干部办理权限给予其正告处置。

  8.黄某云，男，52岁，汉族，四川省蓬安县人，党员，阆中市安全监管局局长、阆中市安全出产委员会作业室主任。黄某云同志作为担任阆中市安全出产归纳监督办理部门的首要领导，对有关部门执行安全出产监管办法监督查看不到位，对事端负有重要领导职责。根据《关于对党员领导干部进行诫勉说话和函询的暂行办法》第三条第（七）项之规则，主张依照干部办理权限给予其进行诫勉谈线岁，汉族，四川省阆中市人，大众，阆中市政府作业室副科级非领导干部，从2011年12月至2016年8月任阆中市副市长，分担阆中市城乡规划、建造。对分担范畴干部职工履职尽责的教育监督办理不到位，对事端负有重要领导职责。主张依照干部办理权限对其进行

  。10.童某星，男，51岁，汉族，四川省营山县人，党员，阆中市人民政府副市长、公安局局长。担任阆中市安全、维稳，分担安监、城管等作业。对分担范畴干部职工履职尽责的教育监督办理不到位，对事端负有重要领导职责。主张依照干部办理权限对其进行

  。11.鲜某凡，男，50岁，汉族，四川省仪陇县人，党员，阆中市委常委、市政法委书记。分担阆中市安全、维稳等方面作业。对分担范畴干部职工履职尽责的教育监督办理不到位，对事端负有重要领导职责。主张依照干部办理权限对其进行

  。12.郑某勤，男，53岁，汉族，四川省阆中市人，党员，仪陇县人大常委会党组书记。截止2016年8月9日任阆中市委常委、总工会主席，分担阆中市城市规划、建造等方面作业。对分担范畴干部职工履职尽责的教育监督办理不到位，对事端负有重要领导职责。主张依照干部办理权限对其进行

  1.施工单位。该公司未执行安全出产职责制，对宏云•江山世界项目安全出产作业办理不到位，存案项目司理长时间不到岗，存案专职安全员未履职；未依照国家规则对廖周华等作业人员进行安全出产教育训练；大门装修构架施工无合法有用的施工图规划文件；高支模施工无专项施工计划，且未安排专家证明；安排未获得修建施工脚手架特种作业操作资历证的作业人员搭设高支模架，搭设前未进行安全技能交底，搭设后未安排检验；未经项目技能担任人、总监承认是否具有浇筑的安全出产条件，就盲目安排浇筑混凝土，对事端产生负有首要办理职责。主张由南充市安全监管局依法对其作出

  的行政处罚，由南充市住宅城乡建造局报请省住宅城乡建造厅依法暂扣其安全出产许可证。2.建造单位。该公司未健全安全出产职责制和安全出产规章准则；对施工单位项目司理长时间未到岗履职、高支模施工无专项施工计划、现场无专职安全员监督等问题未催促整改；向施工单位供给无效的大门装修构架施工规划图，且在未办理任何手续的状况下告诉施工单位按图施工，对事端产生负有重要办理职责。主张由南充市安全监管局依法对其作出

  的行政处罚，南充市住宅城乡建造局依法对其作出信誉扣分处理。3.监理单位。该公司未仔细实行项目监理职责，对大门装修构架施工无合法有用的施工图规划文件，未向建造单位提出整改意见；对施工单位项目司理长时间不到岗、存案安全员不到项目履职的状况未及时下达监理指令；对高支模施工无专项施工计划且未安排专家证明、未进行安全技能交底等事端危险，未要求施工单位暂时中止施工，对事端产生负有重要办理职责。主张由南充市安全监管局依法对其作出

  的行政处罚，由南充市住宅城乡建造局报请省住宅城乡建造厅依法对其资质等级进行降级处理。END

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